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危险化学品操作与安全防护手册（执行版）

第1章危险化学品基础知识与分类识别

1.1危险化学品定义与法律框架

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三条规定，危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。这一界定明确了危险化学品的核心特征，即其物理或化学性质直接关联到对生命安全和公共环境的潜在威胁。在《危险化学品目录》（2015年版）中，经国家安全生产监督管理总局公布的1292种物质和混合物被正式列入目录，其中包含1010种剧毒化学品，59种易制爆危险化学品，56种易制毒危险化学品。这些目录清单是界定操作红线、制定采购禁令和考核安全责任的法定依据，任何未列入目录的物质均不属于危险化学品范畴。

法律框架中特别强调了对“危险化学品”与“普通化学品”的严格区分。普通化学品虽也可能具有毒性，但其浓度较低、危害可控，不需要像危险化学品那样实行严格的分类管理、统一标识和特殊储存条件。只有当物质的危险特性达到法定标准时，才触发高等级的安全监管程序。法律法规体系涵盖了从源头设计、生产制造、储存、运输到使用、废弃处置的全生命周期管理。例如，《安全生产法》要求生产经营单位必须对危险化学品的安全进行管理，而《消防法》则对重点单位的消防控制室和消防设施提出了强制性标准。法律执行层面，监管部门（如应