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民航运输管理与航班安排手册

第1章总则与基础规定

1.1民航运输管理概述与原则

民航运输管理是指依据国家法律法规，以安全、高效、经济为目标，对民航资产、人员、航班及运行环境进行全方位规划、组织、协调与控制的过程，其核心目标是确保航空器适航、人员资质合格及运行秩序井然。遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立“全员参与、全过程控制、全要素保障”的管理原则，将安全管理融入航班运行的每一个环节，从旅客登机到飞机降落形成闭环。

实行“运行控制”与“运行支持”分离的架构模式，明确运行控制中心（RCC）作为运行指挥中枢，负责航班计划的与监控，而运行支持部门负责提供必要的技术、气象