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2025年交通基础设施投资与运营管理手册

第1章总则

1.1投资目标与战略原则

本手册旨在确立2025年交通基础设施投资的战略导向，明确以“新基建”为核心，重点突破城市地下管网、智慧交通感知网络及绿色能源交通走廊三大板块，确保投资强度年均不低于GDP的2.5%，其中新建项目占比控制在45%以内，存量改造与数字化升级占比提升至55%。坚持“安全优先、适度超前”的底线思维，将交通基础设施作为城市韧性的关键屏障，特别强化极端天气下的生命线工程防护标准，确保关键节点设备运行可靠率达到99.5%以上，杜绝重大运营安全事故发生。

贯彻“全生命周期成本（LCC）”理念，摒弃