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污染治理与监测规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于城市及工业园区内所有从事大气、水、土壤及噪声污染防治工作的企事业单位、监测机构及第三方检测机构。其核心目标是规范污染治理设施的运行、排放数据的采集与分析过程，确保监测结果真实、准确、可追溯。在定义层面，“污染治理”是指采用物理、化学或生物等工程技术手段，消除或降低污染物排放，使其达到国家或地方排放标准的过程；而“监测规范”则是指为上述过程提供科学依据、验证治理成效并指导后续改进所建立的标准化操作指南。

本手册特别强调“执行版”的落地性，要求所有涉及污染排放的环节必须严格执行国家《固定污染源排污许可分类管理名录》及地方环保部门最新发布的排放标准，严禁使用已过时的数据或模糊的定性描述。适用范围涵盖新建项目的环评验收监测、现有项目的日常工况监测、突发环境事件的应急响应监测以及重点行业（如化工、电镀、印染）的专项治理效果评估。定义中明确了“污染物”的广义范围，包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）、重金属、氨氮、总磷、总氮等，并特别指出对于非水溶性重金属，需采用特定的提取与测定方法。

本手册要求使用者必须具备相应的资质，例如从事环境监测的人员需持有国家认可的监测资质证，且在进行超标排放监测时，必须同时具备相应的采样资质，严禁无证人员违规操作。

1.2编制依据与原则

本手