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基础设施规划与建设管理手册（执行版）

第1章基础设施规划与建设管理手册（执行版）

第一章总则与规划原则

第一节规划编制依据与范围界定

规划编制的核心依据首先源自国家层面发布的《国家综合立体交通网规划纲要》及《城市地下空间开发利用规划技术标准》，这些文件确立了全国范围内交通、能源等基础设施的顶层设计与红线管控要求，是本项目规划工作的法定约束条件。具体到本项目，编制依据还包括《城市轨道交通工程投标报价编制办法》中关于预留管线深度的强制性条款，以及《城市综合管廊工程技术规范》(GB50878-2014)中关于不同地质条件下管廊最小埋深的具体数值规定，确保规划符合现行国家标准。

项目必须严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》及本市《城市总体规划》中关于土地用途管制、容积率限制及绿地率指标，特别是针对新建站点周边500米范围内禁止新建高建筑施工的“城市绿线”管控要求，规避规划冲突。在技术层面，规划编制需依据《地铁设计规范》(GB50157-2013)中关于车站出入口距建筑物最近距离不得小于3米、最小净空高度不得小于4.5米的硬性指标，以确保规划方案的可实施性。同时，必须依据《高速铁路设计规范》(TB10601-2009)中关于高速铁路与既有铁路平行施工时的安全隔离距离要求，以及《民用航空机场总体规划规范》中关于重要交通枢纽与机场净空保护区的隔离