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电力设施管理与调度手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本章节旨在确立电力设施全生命周期管理的标准化框架，通过统一规范提升电网运行可靠性与安全性，确保在极端天气或突发故障下电力供应的连续性与稳定性，为“双碳”目标下的能源转型提供坚实的技术支撑与管理基础。编制依据严格遵循《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力设施保护条例》及国家能源局相关强制性标准，同时结合《电网调度管理条例》及本局（公司）近年来的事故案例复盘与最佳实践成果。

依据《国家能源局关于进一步加强电力设施安全管理的指导意见》，必须将隐患排查治理率提升至95%以上，确保无重大未遂事件发生，构建起“预防为主、综合治理”的安全防御体系。结合当前智能电网建设需求，依据《电力监控系统安全防护规定》及《电力调度自动化系统通用技术条件》，明确数字化设备接入标准与数据交互协议，实现从传统人工调度向智慧化精准调度的全面转型。基于电力设备全寿命周期理论，依据《电力设备预防性试验规程》（DL/T596）及《输变电设备状态检修试验规程》（Q/GDW1168），制定涵盖新设备投运、定期检测、大修及退役全流程的标准化作业程序。

参考国内外先进电力设施管理经验，借鉴国际电力协会（IEA）关于电网韧性建设的最佳实践，结合我国地域辽阔、地形复杂的特点，制定本手册以平衡建设成本与运行效益，实现安全、经济、绿色的协调发