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研究报告

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公共事业管理近现代研究的热点问题综述

一、公共事业管理的理论框架

1.公共事业管理理论的演变

公共事业管理理论的演变是一个复杂而丰富的过程，它反映了社会经济发展、政治体制改革以及管理实践的不断进步。在早期的公共事业管理理论中，以传统的官僚制理论为代表，强调政府职能的权威性和行政效率。这一理论认为，政府是公共事业管理的主体，通过严格的层级制度和规范化的流程来确保公共服务的质量和效率。然而，随着社会经济的发展和公民意识的提高，公共事业管理理论逐渐从官僚制转向了更注重公众参与和绩效评估的方向。

(1)新公共管理理论的兴起标志着公共事业管理理论的重大转折