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2025年互联网旅游产品与服务规范手册

第1章总则与适用范围

1.1总则

本规范手册旨在构建2025年中国及全球互联网旅游市场的标准化秩序，明确平台、服务商及用户三方在数字旅游场景下的权利义务边界，确保旅游产品从创意构思到落地交付的全链路可追溯、可监管。本规范依据《中华人民共和国旅游法》、《网络安全法》及《个人信息保护法》等上位法，结合互联网旅游行业2024年行业痛点与2025年技术发展趋势，制定了具有强制约束力的操作指南。

适用范围涵盖所有通过互联网平台发布、销售或提供包含住宿、交通、景区门票、行程规划等核心元素的旅游产品，无论其是否涉及线下实体门店，只要具备网络交互性即受本规范约束。本规范适用于从事旅游产品全生命周期管理的互联网企业，包括内容创作者、旅游代理商、OTA平台运营商、旅游服务机构以及参与旅游数据交易的第三方技术供应商。所有参与本规范实施的行为主体，必须建立“产品-数据-服务”三位一体的合规管理体系，将合规要求嵌入产品开发、运营维护及售后服务的全流程中，严禁任何形式的违规操作。

本规范的解释权归属于国家文化和旅游部及中国数字旅游协会，对于本规范未明确规定的行为，参照相关法律法规执行，且不得与法律法规相抵触，以法律法规为准。

1.2定义与术语

“互联网旅游产品”是指以网络为传播媒介，通过数字技术整合旅游资源，向用户提供