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航运法规与运输安全管理手册

第1章总则与基本原则

1.1航运法规体系概述

航运法规体系由国际公约、国际海事组织（IMO）决议、各国国内法及港口国监督（PSC）指令构成，其中《国际海上人命安全公约》（SOLAS）是核心基础，规定了船舶结构、消防与救生设备的基本标准，任何船舶必须满足其最低安全要求。法规体系强调“最低标准”原则，即各国法律通常不要求比国际公约更严格的安全标准，但允许在特定高风险领域（如危险品运输）实施高于公约的“超规”要求，以确保全球航运安全的一致性。

法规执行遵循“船旗国管辖权”原则，船舶的船旗国对其注册船舶承担首要的法定安全监督责任，而港口国则通过检查（PSC）对