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西部农村五保户分散供养的困境与突破——以文钟镇为样本的深度剖析

一、引言

1.1研究背景

农村五保户供养制度作为我国社会保障体系的关键构成部分，自1956年确立以来，历经多次调整与完善，为农村无劳动能力、无生活来源且无法定赡养扶养义务人，或者其法定赡养扶养义务人无扶养能力的老年、残疾以及未满16周岁的村民（即五保户）提供了基本生活保障。五保供养制度涵盖了保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）五个方面，旨在确保五保户能够享有最基本的生存权利和尊严，体现了国家对农村弱势群体的关怀以及社会公平正义的追求。

在我国广袤的农村地区，五保户供养方式主要分为集中供养和分散供养两种。集中供养是将五