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矿山安全生产与应急管理手册（执行版）

第1章总则与应急组织架构

1.1矿山安全生产法律法规与标准体系

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）及《矿山安全法》，确立了矿山企业必须建立全员安全生产责任制，明确主要负责人为第一责任人，必须依法取得安全生产许可证方可开展生产活动。严格执行GB/T32360-2015《矿山安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》，要求将安全生产标准化建设纳入企业年度绩效考核，实现标准化建设与安全生产管理的深度融合。

必须落实GB36892-2018《危险化学品企业特殊作业安全规范》中关于矿山井下作业的规定，规范爆破、吊装、动火等高风险作业流程，确保作业前必须办理《作业许可证》。依据《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）第4章要求，所有矿山生产设施必须定期开展隐患排查治理，重大隐患整改率必须达到100%，并建立隐患台账。严格执行《工贸企业有限空间作业安全管理与监督规定》（应急管理部令第10号），在矿山通风不良、存在有毒有害气体的有限空间内，必须实施双人监护制度。

所有矿山从业人员必须接受三级安全教育培训，新员工上岗前必须通过安全培训考核，考核不合格者严禁进入作业现场，培训学时必须达到法定最低要求。

1.2应急管理部门职责与岗位设置

矿山应急管理部门必须配备专职或兼职应急管理人员，确保应