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2025年农贸市场管理办法

第一章总则

第一条为规范农贸市场规划建设、经营管理和监督服务，保障消费者与经营者合法权益，维护农贸市场经营秩序，推动农贸市场民生公益属性升级，促进农产品流通健康发展，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《商品交易市场登记管理办法》等法律法规，结合当前农贸市场发展实际，制定本办法。

第二条本办法所称农贸市场，是指有固定场地设施，由多个经营者入场集中经营，以食用农产品零售为主，面向城乡居民提供日常消费服务的公开交易场所，包含传统实体农贸市场、智慧化改造升级农贸市场、社区便民农贸邻里中心、村镇集镇农贸市场等业态。

第三条农贸市场管理遵循“政府引导、属地管理、市场主办、依法经营、公益便民、智慧升级”的原则，坚持民生优先，突出农贸市场保障供给、稳定物价、服务三农的核心功能。

第四条明确部门管理职责：商务部门负责农贸市场专项规划编制、升级改造标准制定和改造指导；市场监管部门负责经营主体登记管理、食品安全监督、价格计量监管、经营行为规范执法；农业农村部门负责食用农产品产地准出管理，做好入场农产品质量溯源体系对接；卫生健康部门负责农贸市场公共卫生、病媒生物防制、应急防控工作指导；应急管理部门负责消防安全监督管理；城市管理部门负责农贸市场周边市容环境卫生管理；财政部门负责落实公益性农贸市场建设、智慧改造、星级评定的财政扶持政策，对验