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研究报告

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关于高新技术企业研究开发费用加计扣除税收优惠政策问题的探讨文

一、引言

1.研究背景及意义

(1)随着全球科技创新的加速，我国政府高度重视高新技术产业的发展，将其作为国家战略核心。近年来，我国高新技术产业规模持续扩大，创新能力显著提升，已成为推动经济增长的重要引擎。然而，在高新技术产业快速发展的同时，企业研发投入不足、创新能力不足等问题也日益凸显。为解决这些问题，我国政府实施了一系列税收优惠政策，其中，高新技术企业研究开发费用加计扣除政策便是其中之一。据统计，截至2020年底，我国高新技术企业数量已超过20万家，研发投入总额超过1.5万亿元，同比增长15.5%。加计扣除政策的实施，对于激发企业创新活力、推动产业转型升级具有重要意义。

(2)研究开发费用加计扣除政策旨在鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。该政策允许企业在计算应纳税所得额时，将实际发生的研发费用按照一定比例加计扣除。据相关部门统计，2019年，我国高新技术企业享受加计扣除政策的企业数量达到9.2万家，加计扣除金额超过1000亿元。这一政策不仅降低了企业的税负，还激发了企业加大研发投入的积极性。以华为为例，2019年，华为研发投入达到1317亿元，同比增长了8.6%，其中，加计扣除政策发挥了重要作用。

(3)加计扣除政策在推动高新技术产业发展方面取得了显著成效。一方