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疾病预防控制与卫生监督手册

第1章传染病预防与防控

1.1传染病监测与报告制度

我国传染病监测体系遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的核心原则，依据《传染病防治法》建立以乙类传染病网络直报系统为主的监测网络。医疗机构需每日收集患者发热、呼吸道症状或接触疫区人员的病例信息，并按规定时限（通常为2小时内）通过“国家疾病预防控制信息系统”进行网络直报。

疾控机构每日汇总辖区内医疗机构上报数据，进行流行病学调查，对疑似病例进行采样检测，并将结果反馈至疾控部门进行研判。对于甲类传染病（如霍乱、鼠疫）和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等，实行甲类管理，要求医疗机构在确诊后24小时内上报，并立即启动预警机制。监测数据将用于计算传染病发病率、罹患率及死亡率，为政府制定年度防控计划、资源配置和科研方向提供科学依据。

建立“三级预警机制”，当某地区传染病发病率超过警戒线或连续3日上升时，自动触发红色预警，启动区域联防联控行动。

1.2传染病疫情应急处置机制

疫情发生后，现场处置组需在1小时内完成现场封锁，切断传播途径，对疫点、疫源进行彻底消杀，防止疫情扩散。流行病学调查组需在4小时内到达现场，通过询问患者、查阅病历、采集样本等方式，查明发病原因、传播途径和感染源。

隔离治疗组需在24小时内将确诊患者转运至定点医疗机构隔离治疗，并按规定进行隔