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互联网广告管理与审核规范

第一章总则

1.1立法目的与适用范围

本章节旨在确立互联网广告管理制度的法律基石，明确其核心任务是规范广告主、广告经营者、广告发布者及广告主的第三方平台在数字空间内的广告行为，确保广告内容真实、合法、有效，维护市场秩序与公众信息安全。适用范围涵盖所有通过数字网络渠道发布、展示或传播的广告活动，包括搜索引擎竞价广告、信息流推荐广告、社交媒体原生广告、视频贴片广告、弹窗广告以及各类即时通讯软件内的营销信息，无论其发布主体是传统企业还是新兴的互联网平台。

立法目的强调“真实性”是广告的生命线，要求所有广告必须遵循“真实、合法、准确、完整”的原则，严禁虚假宣传、夸大功效或隐瞒关键信息，以此保护消费者知情权，防止因误导消费导致的经济损失和社会信任危机。适用范围不仅包括互联网平台自身发布的广告，还延伸至平台为第三方用户提供的“流量变现”服务所产生的广告内容，确立了平台作为广告监管共同体的责任，要求平台必须建立严格的内容过滤与审核机制，履行“守门人”义务。本制度适用于中国境内所有的互联网广告活动，依据《中华人民共和国广告法》、《互联网广告管理办法》等法律法规，明确了监管主体为国家网信部门及其授权的互联网广告监督管理机构，确保执法依据的统一性和权威性。

适用范围的时间维度覆盖从广告计划制定、素材创作、上线发布到流量结束的全生命周期，并特别关注跨境网络广