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劳动合同法中“未缴纳社保”的劳动者救济途径

引言

社会保险是劳动者在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法获得物质帮助的重要保障，也是劳动关系中用人单位的法定义务。然而实践中，部分用人单位因成本控制、法律意识淡薄等原因，存在未为劳动者缴纳社保或未足额缴纳社保的现象，严重侵害劳动者合法权益。根据某高校劳动法研究中心的调查数据，近三年劳动争议案件中，涉及社保未缴纳的纠纷占比达28.7%，成为劳动者维权的高频问题（王全兴，2021）。在此背景下，明确“未缴纳社保”的法律界定，梳理劳动者可采取的救济途径，对于维护劳动者权益、规范用人单位行为具有重要现实意义。本文将围绕劳动者救济途径展开系统论述，以期为劳动者维权提供理论参考。

一、“未缴纳社保”的法律界定与现实危害

（一）“未缴纳社保”的法律内涵

根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社保法》）和《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）的规定，“未缴纳社保”指用人单位未依法为劳动者办理社会保险登记，或虽办理登记但未按时足额缴纳基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育五项社会保险费的行为。具体包括三种情形：一是完全未缴纳，即用人单位自劳动关系建立起从未为劳动者缴纳任何社保；二是部分未缴纳，如仅缴纳养老保险但未缴纳医疗保险；三是未足额缴纳，即未按劳动者实际工资基数缴纳，而是以最低缴费基数或其他低于法定标准的基数缴费（林嘉，20