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乡村振兴农业开发与装备2025年第8期

乡村振兴战略下农用地土壤污染责任主体制度的完善

朱恒雨

（江苏大学，江苏镇江212013)

摘要：在乡村振兴背景下，农用地土壤污染治理成为1.1土壤污染责任人

推动农业高质量发展的重要议题。根据《中华人民共“污染担责”原则是《中华人民共和国土壤污染

和国土壤污染防治法》的相关条款，土壤污染风险管防治法》认定土壤污染责任人的基本原则。该原则认

控与修复的责任主体划分如下：首要责任由造成污染定土壤污染责任人的核心在于是否存在污染行为，当

的行为人承担，而土地的使用权人在责任体系中居于责任人的污染行为与污染结果存在因果关系时，即可

次要地位。然而，《中华人民共和国土壤污染防治追究其责任。我国《中华人民共和国土壤污染防治

法》在规范责任主体方面仍然存在范围模糊、不当法》确立了以污染者担责为核心的责任体系，将实际

限缩等问题。基于行为责任与状态责任协同归责的视造成土壤污染的主体列为第一顺位责任人。该法律

角，提出应扩大责任主体范围，为农用地土壤污染防将防治义务主体划分为两种类型：一是因土