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航空运输安全操作规程手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1适用范围与总则

本手册严格依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）发布的《国际民用航空公约》相关条款制定，旨在为所有从事商业航空运输的承运人提供统一、标准化的安全操作基准。适用范围涵盖从飞机制造、维修、运输到报废回收的全生命周期，重点针对民用航空器在起飞、降落、滑行、机库操作及空中飞行等核心场景下的安全管控。

本手册适用于所有持有《民用航空器国籍登记证书》或《适航证》的航空器，以及所有执行商业客运、货运或包机任务的航空人员、地面保障人员及地面设备操作人员。手册中定义的安全事故（如未遂事故、事故征候）与事件（如轻微差错、一般差错）区分明确，前者指造成人员重伤、死亡或航空器严重损坏，后者指未造成严重后果但影响安全运行的事件。所有航空器在运行前必须完成适航检查，并在获得签注后方可投入使用；任何偏离标准操作程序（SOP）的行为若导致不安全状态，均视为违反本手册核心条款。

本手册作为航空公司安全管理体系（SMS）的基石文件，其内容具有强制性约束力，任何员工在执行过程中若发现条款与现行法律法规冲突，应以法律法规为准，同时保留向主管部门报告现行法规的权利。

1.2安全管理体系与目标

航空公司必须建立覆盖全员、全流程、全地域的安全管理体系，该体系以“零事故、零差错”为最终安全目标，并设定了明确的量化考核指标。安