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交通运输行业政策解读手册（执行版）

第1章宏观战略导向与总体部署

1.1交通运输强国建设路径

构建“公转铁”与“公转水”双通道格局，将铁路货运占比提升至45%以上，实现大宗货物70%以上通过铁路干线运输，降低全社会物流成本约15%。实施“数字交通”提升工程，全面推广5G+自动驾驶卡车及智能港口系统，使全国港口装卸效率提升20%，船舶靠泊时间缩短30%。

推进“智慧铁路”示范线建设，在主要干线部署智能监控中心，实现列车运行状态实时监测与故障预警，列车正点率提升至99.5%以上。强化“绿色港口”标准执行，强制要求新建港口装卸工艺采用自动化码头，废弃物回收利用率达到95%以上，实现零排放运营。深化“交通物流”一体化协同，打通铁路、公路、水路数据壁垒，建立全国统一的物流信息服务平台，货物追踪率达到100%。

完善“多式联运”示范网络，在长三角、珠三角等核心区域建设100个以上多式联运示范园区，实现“一单制”服务覆盖率达85%。

1.2交通强国建设总体方案解读

坚持“交通优先”发展理念，将交通基础设施投资强度提升至GDP增速的1.5倍，确保交通基础设施投资占全社会固定资产投资比重保持在10%以上。强化“交通强国”战略顶层设计，制定2035年交通强国建设目标路线图，明确到2035年全社会物流总费用占GDP比重降