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建筑施工技术与安全管理规范

第1章总则

1.1规范编制依据与适用范围

本规范依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及GB/T50660-2011《建筑施工安全检查标准》等法律法规，结合近十年建筑施工行业事故案例分析，由住房和城乡建设部主导编制。适用范围涵盖各类房屋建筑工程施工及市政、水利、交通等基础设施项目的施工全过程，包括总承包单位、分包单位、劳务班组及监理单位的安全管理责任划分。

本规范适用于所有从事建筑施工活动的企业，特别是针对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，必须严格执行本章节对技术参数的强制性规定。规范明确了各参建单位在施工现场的法定职责边界，特别强调总承包单位对施工现场安全生产负全面管理责任，不得以分包名义转嫁安全管理义务。针对新注册建造师资质管理政策，本规范规定了项目经理、技术负责人等关键岗位人员的准入条件及动态考核机制，确保持证上岗率达标。

本规范适用于已建工程的安全隐患整改验收及在建工程的日常巡查，要求施工单位建立“日检、周检、月检”三级隐患排查台账，实现闭环管理。

1.2术语与定义

“危险性较大的分部分项工程”是指可能引发重大人身伤亡或重大经济损失的基坑工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程等，需编制专项施工方案。“安全文明施工”是指施工现场在组织上、技术上、经济上、心理等方面均符合安全、文明、