分布式光伏接入配电网承载力评估导则地方实践比较与并网管理优化建议.docxVIP

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《分布式光伏接入配电网承载力评估导则地方实践比较与并网管理优化建议》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

在国家“双碳”战略目标的宏观指引下，我国分布式光伏产业呈现出爆发式增长态势，特别是在中东部负荷中心区域，分布式光伏已成为能源转型的重要力量。然而，随着装机规模的急剧攀升，配电网接入容量不足的问题日益凸显，部分地区出现接入受限、并网消纳困难等现象，严重制约了行业的可持续发展。国家能源局于2023年发布《分布式电源接入电网承载力评估导则》，旨在规范评估标准，但在具体落地实施过程中，各省份结合本地电网架构与资源禀赋，出台了差异化的实施细则。本研究旨在通过对比分析各省评估细则的异同，揭示当前并网管理中存在的体制机制障碍，为优化配电网承载力评估机制、促进分布式光伏科学有序发展提供决策参考，具有重要的理论价值与现实意义。

1.2研究范围与方法

本报告的研究范围聚焦于国家能源局发布指导性文件后，各省级能源主管部门及电网企业发布的配电网承载力评估实施细则、管理办法及相关技术标准。研究选取了河北、山东、江苏、浙江、广东等分布式光伏发展领先的典型省份作为核心分析对象，同时兼顾其他具有代表性的区域。研究方法主要采用政策文本分析法，对各地评估模型、发布机制、预警等级划分进行深度解构；运用比较分析法，横向对比不同省份在技术门槛与管理模式上的差异；结合定量分析，评估不