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旅游经纪业务操作与规范手册

第1章总则与基本原则

1.1业务定义与适用范围

旅游经纪业务是指旅行社、在线旅游平台（OTA）或专业旅游服务机构作为中介，通过整合旅游资源、客源市场及销售渠道，为旅游者提供行程策划、交通住宿安排、导游陪同及投诉处理等全链条服务的经营活动。其核心在于“资源整合”与“交易撮合”，而非直接提供旅游产品本身。②适用范围涵盖境内及出境旅游、国内游与出境游、跟团游与自由行、定制游与团体游等多种业态。业务主体必须具备有效的《旅行社业务经营许可证》或具备合法的网络旅游经营备案，不得为不具备资质的个人或小团队提供代办出境游服务。④本手册适用于所有参与旅游业务从客户咨询、需求分