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企业双重预防机制实施检查细则

一、引言

为全面贯彻落实国家关于安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）的工作要求，指导企业有效辨识、评估、管控生产经营活动中的各类安全风险，及时发现并消除事故隐患，切实提升企业本质安全水平，防范和遏制生产安全事故发生，特制定本检查细则。本细则旨在为企业开展双重预防机制建设与运行情况的自查自纠及外部检查提供明确、可操作的依据。

二、检查内容与要求

（一）风险分级管控

1.风险辨识

*重点检查：企业是否建立并实施了规范的风险辨识制度和流程。风险辨识的范围是否覆盖所有生产经营环节、所有作业活动、所有设备设施、所有从业人员以及作业环境和管理体系等方面。

*关注：是否结合企业实际，选用了适宜的风险辨识方法（如工作危害分析法JHA、安全检查表法SCL、故障类型和影响分析法FMEA等）。辨识工作是否有专业技术人员、一线员工共同参与，确保辨识的全面性和准确性。

*核实：是否形成了完整的风险辨识清单，清单内容是否包括风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型、涉及的作业活动/设备设施等关键信息。

2.风险评估

*重点检查：企业是否建立了科学的风险评估方法和标准。评估过程是否考虑了事故发生的可能性、后果的严重性以及现有控制措施的有效性。

*关注：风险等级划分是否合理，是否根据评估结果将风险明确划分为不同等