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2025年林业生产管理技术与政策手册

第1章森林资源管理与保护制度

1.1国家森林资源统计与清查规范

国家森林资源统计遵循“一次调查、两年更新、定期核查”的法定周期，依据《全国森林资源清查方案》建立以“林分等级、蓄积量、树种结构、分布区域”为核心的四要素数据库，确保数据源头真实可靠，为宏观决策提供科学依据。清查工作采用“无人机遥感监测+地面人工核实”的“空天地”立体技术模式，利用卫星影像识别林分变化，结合GPS定点测量与样地调查，将误差率控制在1%以内，实现森林资源“底数清、情况明”。

建立“林权登记与资源确权”联动机制，将林权证、林票等权属证书数据与森林资源普查