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城市存量国土空间现状评估数据建设技术指南(试行)

1总则

1.1编制目的

为规范城市存量国土空间现状评估的数据生产、整合、入库与应用，统一数据标准，保障数据质量，夯实国土空间存量挖潜、城市更新的空间数据基础，根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》《自然资源部关于开展城市更新行动的指导意见》《国土空间数据库建设技术规范（试行）》等规定，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于地级及以上城市、县级市开展存量国土空间现状评估工作中的基础数据建设，覆盖城镇开发边界内存量建设用地、城镇开发边界外可盘活存量空间的评估数据生产、整合与建库，县城更新评估的数据建设参照本指南执行。

1.3基本原则

（1）空间唯一性：每个存量国土空间对象对应唯一空间图斑与唯一身份编码，杜绝同一地块多源数据重复入库、属性冲突，保障空间数据的唯一性与权威性。

（2）分类统一性：严格遵循本指南明确的分类标准与认定口径，统一不同层级、不同行政区域的存量对象认定规则，保障数据可汇总、可对比、可共享。

（3）来源合规性：核心数据优先采用有权机关批复发布的法定成果，补充调查数据符合技术规范，所有数据可追溯、可核查，严禁采用未经验证的非官方数据源。

（4）动态衔接性：衔接最新国土空间调查成果、“三区三线”成果、国土空间总体规划成果，同步更新管控要求，保障数据与现行法定管理要求一致。

2数据体系框架