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2025年旅游景区管理与服务标准手册

第1章总则与基础规范

1.1规范制定与适用范围

本手册依据《国家旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）及《旅游景区服务质量规范》（AQ/T3073-2014）的最新版标准，结合中国西部山区旅游发展三年行动计划（2024-2026），确立了2025年景区管理的顶层设计与执行框架，旨在构建“全域、全链、全要素”的标准化管理体系。适用范围涵盖所有纳入国家或省级旅游规划的重点景区、国家级旅游度假区以及正在申报A级景区的景区，不仅包括自然山水类景区，更延伸至历史文化街区、现代休闲度假区及康养度假综合体等多元业态。

本手册明确了管理主体为景区管委会、运营公司及相关技术服务机构，要求所有参与景区建设、运营、维护及监督的从业人员必须持有有效的《旅游景区服务标准化操作证》或相关职业资格证书。手册适用范围覆盖从游客进入景区大门开始，直至离开景区大门的全过程，包括入园前的交通引导、入园后的游览服务、离园后的导览与投诉处理，以及景区周边的环境卫生与治安管理。本手册的制定遵循“科学规划、因地制宜、动态调整”的原则，允许在生态保护红线内采用“最小干预”策略，在非红线区域则全面采用“精细化管理”策略，确保标准既具普适性又具灵活性。

所有景区必须建立以数字化平台为核心的标准化知识库，要求管理人员在制定具体服务标准时，必须引用手册中的