流行病预防与控制手册（执行版）.docx

流行病预防与控制手册（执行版）

第1章总则与应急准备

1.1适用范围与目标

本手册明确适用于所有医疗机构、公共卫生机构及非政府组织在遭遇突发公共卫生事件（如传染病暴发、群体性不明原因疾病）时的全流程响应。其核心目标是在保障人民群众生命健康安全和维护社会稳定方面发挥关键作用。适用范围涵盖从疫情预警发布、现场处置、医疗救治、隔离管控，到事后恢复重建的每一个环节。无论事件规模大小，从实验室检测阳性病例到社区散发病例，均需纳入本手册指导范畴。

目标设定为“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，旨在将突发公共卫生事件的影响降至最低，防止疫情由小变大、由点及面，最终实现“零死亡、零重症”的防控目