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交通运输企业安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册依据国家《安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）及交通运输行业最新行业标准《公路交通运输企业安全生产标准化规范》（JT/T1038）编制，旨在确立交通运输企业全员、全过程、全方位的安全管理基础框架。企业必须建立以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心方针的安全管理理念，将安全绩效纳入企业核心经营指标，实行“一票否决”制。

安全管理遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三管三同时原则，确保从项目立项到竣工验收的全过程合规性。安全目标设定遵循“全员参与、分级负责、动态调整”原则，目标值需经企业主要负责人审批，并作为年度绩效考核的硬性依据。企业需定期开展安全风险评估，根据风险等级实施差异化管控，确保高风险作业区域与环节实行“双重预防机制”全覆盖。

所有安全管理制度、操作规程及应急预案必须经过合法性审查，确保与现行法律法规及上级部门要求保持高度一致。

1.2编制目的

为明确企业内部各级管理人员及员工的安全管理职责，构建权责清晰、运行高效的安全生产责任体系。规范企业安全生产管理流程，统一安全管理语言与标准，消除管理盲区与执行随意性。

提供标准化的安全培训教材与考核依据，提升从业人员的安全意识、安全素质与应急处置能力。为事故预防、隐患排查治