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污水处理与供水设施管理指南

第1章总则与规划管理

1.1污水处理与供水设施规划原则

规划首要遵循“水源水质安全”与“出水水质达标”的双重底线，确保供水管网出水水质严格优于《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）中规定的各项指标，杜绝管网渗漏导致的二次污染风险。坚持“流域统筹、分区治理”的规划思路，依据流域综合规划，将分散的城市管网与区域集中式污水处理设施有机衔接，避免重复建设和资源浪费，实现水系统“源-网-管-治”的全链条优化。

贯彻“海绵城市”理念，在规划初期即引入雨水径流控制措施，通过透水铺装、下沉式绿地和雨水调蓄池，将城市初期雨水径流（I雨水）中的污染物负荷提前削减，降低管网冲洗频率。落实“全生命周期成本”核算机制，在选址与建设阶段即对比不同建设方案的全寿命周期费用（含运营维护成本），优先选择投资效益高、运行维护能耗低的方案，确保项目长期经济可行。建立“弹性增长”预留机制，规划时必须预留10%-20%的管网冗余容量和5000吨/日以上的污水处理设施远期扩容空间，以应对人口增长、产业扩张及突发公共卫生事件带来的需求激增。

强化“数字化赋能”的规划导向，将物联网（IoT）、大数据和技术融入规划编制，利用实时水质监测数据动态调整管网运行策略，从源头提升规划的科学性与精准度。

1.2区域管网布局与管网容量评估

依据城市人口密度、