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碳排放交易原理与操作手册

第1章碳排放交易体系概论

1.1碳市场的历史沿革与发展背景

碳市场的萌芽源于20世纪70年代石油危机后全球对化石能源消耗激增的担忧，英国率先建立了世界上第一个区域性碳排放交易试点市场，标志着碳定价机制的诞生。1996年，美国通过了《清洁空气法》（CleanAirAct），确立了联邦层面的碳交易初步框架，随后在2000年建立了第一个全国性的碳市场，即纽约州碳市场，成为后来全球碳交易的先行者。

2008年全球金融危机后，国际能源署（IEA）于2012年发布了《2012年能源与环境政策展望》，首次正式提出“碳定价”概念，呼吁各国在能源