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2025年农业储备管理与应急响应手册

第1章总体原则与组织架构

1.1法律法规体系与政策导向

依据《中华人民共和国突发事件应对法》及《国家突发事件总体应急预案》，确立“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的法治原则，确保农业储备管理行为具有充分的法律强制力和程序合法性。严格落实《中央农村工作会议纪要》关于“健全农业储备制度”的要求，将储备粮油的轮换、验收及投放纳入法治化轨道，明确储备单位必须持有合法的储备粮油经营许可，严禁无证经营。

遵循《粮食和油脂储备管理办法》中关于“储备粮油入库验收”的强制性规定，所有入库物资必须经过第三方权威机构检测，确保入库粮油的脂肪酸