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非煤矿山地下开采安全指南(试行)

1基本安全管理要求

1.1人员资质与制度管理

（1）非煤矿山地下开采企业主要负责人、安全生产管理人员必须经应急管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；爆破、提升、电气、焊接等特种作业人员必须经专门安全培训，考核合格取得特种作业操作证后方可上岗作业，严禁无证作业。

（2）全员安全教育培训符合要求：新员工三级安全教育培训不少于72学时，每年再培训不少于20学时；调换工种、离岗6个月以上重新上岗人员必须重新进行岗位安全培训，考核合格后方可上岗。

（3）机构人员配置符合要求：作业人员超过30人的地下矿山必须设置专职安全生产管理机构，配备不少于3名专职安全生产管理人员；作业人员不足30人的，配备不少于2名专职安全生产管理人员；每班作业必须配备至少1名专职安全检查员，负责现场安全巡查。

（4）严格执行领导带班下井制度：每班必须至少有1名矿级领导带班下井，带班领导必须全程掌握井下安全状况，及时处置隐患，带班记录存档备查，严禁空班带班。

（5）建立入井登记管理制度：所有入井人员必须随身携带身份识别卡，井口准确登记入井、出井时间及人数，严禁无关人员擅自入井；外包工程施工单位必须具备非煤矿山相应施工资质，签订安全生产管理协议，明确双方安全管理责任，矿方对施工安全统一协调管理，严禁以包代管。

1.2隐患排查与风险管控

（1）建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机