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非煤矿山重大事故隐患判定标准（试行）

一、基础管理类重大事故隐患

1.未依法取得非煤矿山安全生产许可证，或者安全生产许可证有效期届满未延续、被依法暂扣、撤销后，仍然组织生产建设活动的；被依法责令停产停业整顿、关闭退出的非煤矿山，拒不执行监管指令仍然组织生产作业的。

2.新建、改建、扩建非煤矿山建设项目安全设施未经竣工验收合格，擅自投入生产运行的。

3.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，其中地下矿山专职安全生产管理人员少于3人，设计年产100万吨及以上的露天矿山专职安全生产管理人员少于3人的。

4.地下矿山未落实矿领导带班下井制度，主要负责人、领导班子成员每月带班下井次数少于5次，或者存在伪造、篡改带班下井记录等虚假填报行为的。

5.未按照规定周期开展安全现状评价，存在重大风险未落实管控措施；或者重大危险源未按规定登记建档、定期检测评估、落实监控措施、制定专项应急预案的。

6.爆破作业发包给不具备相应资质等级的单位承担，爆破作业人员未取得资格证书上岗，未按照批准的爆破设计作业，爆炸物品违规存放、存在流失风险的。

7.矿山采掘作业、建设项目工程发包给不具备相应资质的单位，承包单位转包、违法分包工程，矿山企业未对外包作业现场实施统一安全管理的。

8.未按照规定对从业人员进行安全生产教育培训，特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业，新员工未