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中小学应急队伍建设安全质量目标及管理细则2026年

一、总则

为深入贯彻落实国家关于加强校园安全工作的总体部署，全面提升中小学应对突发公共事件的能力，构建专业化、规范化、标准化的校园应急管理体系，特制定本细则。本细则旨在明确2026年度及未来一段时期内，中小学应急队伍建设的核心安全质量目标，细化管理流程与操作规范，确保在面临自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件时，应急队伍能够“拉得出、用得上、打得赢”，最大限度保障师生生命财产安全，维护校园和谐稳定。本细则适用于全国各级各类中小学校（含中等职业学校）的应急队伍建设与管理工作。

二、指导思想与基本原则

坚持“生命至上、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以提升应急核心能力为目标，以规范化管理为手段，依托智慧校园建设，推动应急队伍向实战化、精细化转型。工作中应遵循以下原则：

1.统一领导，分级负责。明确校长是学校应急队伍建设的第一责任人，建立校级领导统筹、职能部门牵头、全员参与的管理架构。

2.平战结合，注重实效。将日常管理与应急处置相结合，强化常态化训练与演练，杜绝形式主义，确保每一项技能都能在关键时刻发挥作用。

3.资源整合，协同联动。积极引入公安、消防、医疗、社区等外部专业力量，构建“校内为主、校外为辅、内外联动”的应急联动机制。

4.科技赋能，精准施策。利用大数据、物联网等信息技术，提升应急队伍的指挥调度效率