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2025年交通运输政策与法规手册

第1章总体布局与战略规划

1.1国家综合交通运输体系规划构建了以国家综合立体交通网为骨架、以城市群和都市圈为支撑、以综合交通枢纽为节点、以综合交通运输服务体系为支撑的“四网融合”布局，确保全国主要城市综合交通枢纽通达度达到95%以上，实现“最后一公里”无缝衔接。

实施“双通道”战略，即“公铁联运”和“公水联运”通道建设，打通内陆地区与沿海、沿江、沿边地区的物流大动脉，重点打造10条国家级国际陆路联运通道和5条沿海港口集疏运体系，形成国际国内双循环畅通的物流网络。推进多式联运标准化体系构建，统一集装箱、货物、车辆、票据等标准，推广“一单制”作业模式，依托铁路、公路、水路、航空四大运输方式，实现“一单到底”全程无缝衔接，降低物流成本10%-15%。强化智慧交通大脑建设，依托5G、北斗导航、大数据、云计算等新一代信息技术，建立国家级综合交通大数据中心，实现交通流量、路况、能耗等数据的实时采集、分析和精准调度，提升交通运行效率20%。

完善综合交通运输服务网络，布局50个以上国家综合交通运输枢纽，重点支持中西部地区交通枢纽建设，提升偏远地区交通可达性，确保全国主要城市1小时交通圈覆盖率达到80%以上。

1.2区域协同发展战略实施

深化长三角一体化交通合作，建立跨省市交通一体化协调机制，推动长三角地区城际铁