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电网运行维护与应急抢修手册

第1章

1.1适用范围与职责界定

本手册适用于国家电网公司所属各级电网企业（包括特高压、主网、配网及农村电网）在电网运行维护全生命周期及突发故障抢修过程中的标准化作业规范。所有参与电网调度、检修、运维及应急指挥的人员，无论身处现场还是中控室，均需严格遵守本章节规定。在运行维护阶段，各级调度机构负责电网状态的实时监控与指令下达，各级运检部门负责设备状态的巡检与缺陷处理；在应急抢修阶段，各级应急指挥中心负责资源调度与现场指挥，抢修队伍负责故障点的隔离与恢复。

本手册明确了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，特别强调在涉及带电作业、高空作业及大型设备吊装等高风险环节，必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）制度，严禁违章指挥和违章作业。各层级管理人员需履行“一岗双责”，既要抓好业务指标，又要抓好安全生产；运行值班员需做到“手指口述、手指确认”，确保操作无误；抢修指挥官需具备快速决策能力，确保在极端天气或突发事故下指挥有序。本手册涵盖从电网规划、设备选型、安装调试、投运，到日常巡视、故障排查、消缺处理、技术改造及退役处置的完整流程。所有涉及电网安全运行的变更、大修、技改项目，必须经过严格的可行性研究和审批程序后方可实施。

各相关部门需依据本手册建立内部考核与奖惩机制，将安全生产责任落实到人；对于违反本手册规定