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2025年环境评估与污染治理项目管理手册

第1章总则与适用范围

1.1总则与编制依据

本手册旨在为2025年度全国范围内开展的环境评估与污染治理项目提供统一的标准化操作指南，确保项目在立项、实施、验收及后续运维的全生命周期中，始终遵循国家最新法律法规及行业最佳实践，实现环境风险可控与治理成效最大化。②编制依据严格涵盖《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修正）、《建设项目环境风险评价规范》（HJ23-2018）以及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）等现行有效法规，并深度融合了生态环境部发布的《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ23.3-2018）及《水污染物排放总量控制技术规范》（HJ2037-2018）。手册特别针对2025年可能出现的“双碳”目标深化要求，将碳排放核算纳入环境评估体系，要求项目必须依据《温室气体排放核算与报告指南》（ISO14064系列）明确项目碳足迹，确保污染治理措施与碳达峰、碳中和战略同向发力。④适用范围明确界定为所有于2025年1月1日后开工建设、需进行环境影响评价（EIA）或环境风险评价（ERA）的固定污染源建设项目，涵盖工业废水、废气、固废及噪声污染防治项目，同时适用于生态环境部门委托的环境监测站建设及生态廊道修复类项目。⑤本手册实行分级分类管理，对于