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2025年水利工程建设与运行维护管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在构建一套标准化、系统化的水利工程建设全生命周期管理体系，通过规范从前期规划、设计、施工、监理到后期运行维护的各个环节，明确各方责任，消除管理盲区，确保工程实体质量、安全性能及水资源利用效益达到国家及行业最高标准。适用范围涵盖各级（含县级）水利水电工程、灌区续建配套工程、小型水电工程以及大中型水利水电工程，特别针对2025年重点推进的智能化水利枢纽、海绵城市水利设施及生态修复类水利项目提供统一的操作指南。

工程建设阶段侧重于施工过程控制与验收交付，要求严格执行“三同时”制度，确保工程按期投产并具备防洪排涝、灌溉供水等核心功能；运行维护阶段则聚焦于设备检修、故障处理及长期绩效评估，确保工程在20年使用寿命期内持续稳定运行。本手册依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水利工程建设监理规范》（SL288-2014）及GB50268-2008《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等国家强制性标准编写，同时吸纳了2020年《水利工程质量事故处理规程》的最新技术成果。手册涵盖水工建筑物、机电设备安装、信息化监控系统、运行调度系统四大核心板块，特别针对2025年提出的“智慧水利”建设要求，详细规定了物联网传感器部署、数据实时传输及故障预测的具体技术