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船舶管理与运输安全规范

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于所有从事船舶营运、港口作业及海上搜救服务的企事业单位及其从业人员，涵盖从船舶设计建造、检验验收到日常运营维护的全生命周期管理。“船舶安全”是指通过有效的管理措施和技术手段，将船舶运营过程中可能发生的事故风险降低到可接受水平，确保人员生命安全、财产完整及环境不受损的状态。

“运输安全”特指在船舶执行货物或旅客运输任务期间，防止船舶偏离预定航线、碰撞、搁浅等造成货物损毁或人员伤亡的具体安全行为。“安全管理”是船舶公司的核心职能，依据国际海事组织（IMO）相关公约及国内法律法规，建立预防性管理体系，实现从被动应对向主动预防的转变。“应急准备”是指船舶在面临突发危险事件时，依据预案提前筹划的资源调配、人员集结及装备检查，以确保在事故发生后能迅速启动并有效控制事态。

“应急响应”是应急准备的具体实施阶段，指在真实或模拟突发事件发生时，按照既定程序采取的行动，旨在最大限度减少人员伤亡和财产损失，并恢复船舶正常运营秩序。

1.2安全目标与原则

本船/本公司的安全目标设定为：零重大人身伤亡事故、零船舶环境污染事故、零重大财产损失事故，且船舶运营效率指标优于行业平均水平。安全工作的核心原则是“预防为主，综合治理”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全置于生产经营活动的首位，实行全员、全过程、全方位的安全管理