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交通运输行业信息化建设与管理手册（执行版）

交通运输行业信息化建设与管理手册（执行版）

第1章总则与规划管理

1.1信息化建设总体目标与原则

明确“智慧交通”核心愿景，依据《国家综合立体交通网规划纲要》，构建覆盖全链条、全域覆盖的数字化底座，确保2025年底前实现国家级交通大数据平台接入率达到95%以上，支撑“交通强国”战略落地。确立“安全可控、数据驱动、敏捷迭代”三大原则，坚持自主可控技术路线，确保核心交通数据不出域，同时通过算法提升交通调度效率，实现从“经验决策”向“数据决策”的根本性转变。

设定“互联互通、标准统一、开放共享”为技术原则，推动交通部门内部及跨部门的数据标准统一，消除信息孤岛，确保铁路、公路、水路、航空等多式联运数据接口兼容率达到100%，实现数据资产的全生命周期管理。制定“绿色低碳、集约高效、安全韧性”为发展原则，在信息化建设过程中严格控制单位能耗，推广边缘计算与云边协同架构，确保在极端天气或网络攻击下，交通指挥系统具备毫秒级恢复能力，保障运营安全。确立“全生命周期、动态演进、分级建设”为管理原则，建立信息化项目从概念提出到退役报废的完整闭环，根据业务需求动态调整系统架构，避免重复建设，确保系统功能随交通政策变化而快速适配。

设定“成本最优、效益最大化、风险最小化”为考核原则，通过全生命周期成本（TCO）分析，确保项目投