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造林验收规程（LY/T607—2023）

1总则

1.1制定目的

为规范造林工程验收行为，统一验收标准与方法，客观评价造林质量和成效，保障造林工程建设质量，促进科学绿化和林业生态建设高质量发展，依据国家林业和草原相关法律法规及技术标准，结合我国造林工程建设实践经验，制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于全国范围内各类人工造林、更新造林工程的验收工作，包括重点生态工程造林、一般造林、义务植树造林等各类造林项目的年度验收、阶段验收和竣工验收。不适用于自然保护区内的原生植被恢复、荒漠化和沙化土地封禁保护等非人工干预为主的生态修复项目验收。

1.3核心依据

1.3.1法律法规：《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《全国绿化条例》《建设工程质量管理条例》等。

1.3.2国家标准与行业标准：《造林技术规程》（GB/T15776—2023）、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3—2001）、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424—2010）、《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000—2015）等。

1.3.3其他依据：造林项目可行性研究报告、立项批复文件、造林作业设计文件、项目实施方案及相关合同协议等。

1.4验收基本原则

1.4.1科学公正原则：以科学的方法和标准为依据，客观公正评价造林质量，不受人为因素干扰。

1.4.2实事求是原则：严格按照实际造林情况开展验收，如实记录验收数据，对验收结果负责。

1.4.3统一标准原则：遵循本规程规定的验收指标、方法和程序，确保不同区域、不同项目验收结果具有可比性。

1.4.4注重实效原则：聚焦造林成活率、保存率等核心质量指标，兼顾生态、经济和社会效益，突出造林工程的实际成效。

2术语与定义

2.1人工造林：在疏林地、灌木林地、其他规划用于造林绿化的土地上，通过人工措施营建森林的过程。

2.2更新造林：在采伐迹地、火烧迹地等迹地上，或在林木采伐前的林下，通过人工措施重新营建或恢复森林的过程。

2.3造林小班：根据造林作业设计划分的，具有相同立地条件、造林树种、造林密度、造林模式和管护措施的最小造林单元。

2.4立地类型：地域上不相连接、立地条件基本相同、林地生产潜力水平基本一致的地段的组合。

2.5造林模式：在县级单位或工程项目区域内，分别不同立地类型和培育目标，明确造林树种、种苗、造林密度、配置方式、整地、栽植和未成林抚育管护等造林要素的设计。

2.6造林成活率：造林后当年或一个生长季结束时，存活苗木株数占总栽植苗木株数的百分比。

2.7造林保存率：造林后经过一定年限（一般为3-5年），保存苗木株数占总栽植苗木株数的百分比，是衡量造林成效的核心长期指标。

2.8四旁植树：在村旁、宅旁、路旁和水旁的土地上，栽植连续面积不超过400m2树木的过程。

3验收前期准备

3.1技术准备

3.1.1收集整理资料：包括造林项目立项批复文件、可行性研究报告、造林作业设计文件、施工记录、种苗质量检验报告、抚育管护记录、自查报告等相关资料，确保资料完整、准确、可追溯。

3.1.2熟悉作业设计：组织验收人员熟悉造林作业设计，明确项目范围、造林面积、立地类型划分、造林树种、造林密度、种苗规格、整地方式、栽植技术要求及抚育管护措施等核心内容。

3.1.3制定验收方案：根据项目规模、区域特点和作业设计要求，制定详细的验收方案，明确验收范围、验收内容、验收指标、抽样方法、检测方法、验收时间、人员分工及安全保障措施等。

3.2人员与设备准备

3.2.1组建验收组：验收组应由林业技术专家、项目管理人员等组成，成员需具备相应的专业技术能力和经验，人数根据项目规模确定，确保满足验收工作需要。

3.2.2配备检测设备：准备必要的测量和检测设备，包括GPS定位仪、全站仪、测绳、卷尺、标杆、计数器、照相机、记录表等，所有设备需经校验合格，确保测量精度符合要求。

3.3现场准备

3.3.1明确验收范围边界：根据作业设计图纸和GPS定位数据，实地界定验收范围边界，核对项目区域与作业设计的一致性，清理边界周边障碍物，确保边界清晰可辨。

3.3.2划分验收单元：按照造林小班划分验收单元，对每个小班进行编号、登记，标注小班的立地类型、造林树种、造林面积等关键信息，绘制验收单元分布图。

3.3.3提前通知相关单位：验收前应提前通知项目建设单位、施工单位、监理单位（若有）及相关地方林业主管部门，做好现场验收配合工作。

4验收内容与方法

4.1资料核查

4.1.1立项与设计资料核查：核查项目立项批复、可行性研究报告、作业设计等文件的完整性和规范性，重点检查作业设计的审批程序是否合规，设计内容是否科学合理，是否符合相关技术标准。

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