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蒸汽锅炉安全技术监察规程（2025最新版）

1总则

1.1目的与依据

为保障蒸汽锅炉（以下简称“锅炉”）安全经济运行，规范锅炉设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验检测及安全监察等活动，防范和遏制安全事故，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《锅炉安全技术规程》（TSG11—2020）及其第1号修改单（2025年1月1日起施行）、《锅炉大气污染物排放标准》等相关法律法规及技术规范，结合锅炉安全监察实际，制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于设计正常水位水容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉的安全技术监察。本规程不适用于常压蒸汽锅炉、核动力锅炉、船舶和机车锅炉。本规程所指锅炉安全技术监察，涵盖锅炉全生命周期各环节的安全监督与技术管理要求。

1.3基本原则

安全第一原则：将人身和财产安全置于首位，强化全生命周期风险管控，确保锅炉各项安全性能符合规范要求。

合法合规原则：锅炉相关活动必须严格遵守国家法律法规、安全技术规范及相关标准，落实各责任主体义务。

预防为主原则：加强源头管控，规范过程管理，强化隐患排查治理，提前防范化解安全风险。

全程可控原则：建立覆盖锅炉设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验检测、报废等全流程的安全监管体系，确保各环节安全责任可追溯、安全状态可控制。

1.4职责分工

1.4.1特种设备安全监督管理部门：负责本行政区域内锅炉安全技术监察工作，组织开展监督检查、专项整治，查处违法违规行为；监督检验检测机构依法开展工作。

1.4.2锅炉设计、制造、安装、改造、修理单位：对各自环节的锅炉安全性能负责，确保产品和施工质量符合安全技术规范及相关标准要求，履行告知、备案、质量证明文件出具等义务。

1.4.3锅炉使用单位：作为锅炉安全使用的责任主体，负责建立健全安全管理制度和操作规程，配备合格作业人员，开展日常维护保养、定期检查和隐患整改，保障锅炉安全运行。

1.4.4检验检测机构：依法开展锅炉检验检测工作，对检验检测结果的真实性、准确性和有效性负责，及时向使用单位和监管部门反馈检验检测情况。

2设计与制造安全要求

2.1设计要求

锅炉设计单位应具备相应资质，设计文件需经审查合格后方可用于制造。设计文件应明确锅炉参数、材料选用、结构设计、安全附件配置、强度计算、热膨胀补偿等关键内容，符合安全技术规范及相关标准要求。

针对寒冷地区使用的锅炉，设计时应考虑低温环境对锅炉本体、管道、安全附件的影响，增设防冻、防凝露等防护措施。

锅炉受压元件的材料选用应满足强度、韧性、耐腐蚀性等要求，材料质量证明文件齐全，严禁使用不合格材料。

2.2制造要求

锅炉制造单位应具备相应制造资质，严格按照审查合格的设计文件和安全技术规范要求组织生产，建立健全质量保证体系，对制造过程实行全过程质量控制。

受压元件的焊接、热处理、无损检测等关键工序应符合规范要求，焊接人员、无损检测人员需具备相应资格。无损检测范围、比例和合格标准应符合设计文件及规范规定。

锅炉出厂时，制造单位应提供完整的技术资料，包括竣工图、质量证明书、安全阀排放量计算书、安装使用说明书等；产品铭牌应清晰标注锅炉型号、额定参数、制造单位、制造日期等关键信息。

严禁制造单位生产不符合安全技术规范及相关标准要求的锅炉产品，严禁伪造、篡改质量证明文件。

3安装、改造与修理安全要求

3.1一般要求

锅炉安装、改造、修理单位应具备相应资质，在施工前将相关情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门。

施工单位应严格按照安全技术规范、相关标准及设计文件要求开展施工，制定专项施工方案，落实安全防护措施，确保施工安全和施工质量。

施工过程中，应对锅炉本体、管道、安全附件、仪表等进行严格检查和测试，及时发现并整改施工质量问题。

3.2安装要求

锅炉安装位置应符合安全要求，远离易燃易爆物品，具备良好的通风、采光和操作空间；管道布置应合理，避免出现死弯、积液等情况，蒸汽管道应设置合理的支吊架和热膨胀补偿装置。

安全阀、压力表、水位计等安全附件应在安装前进行校验，确保性能合格；安装应符合规范要求，便于操作、检查和维护。

锅炉安装完成后，施工单位应进行调试和试运行，确认锅炉各项性能指标符合要求后，向使用单位移交完整的施工技术资料。

3.3改造与修理要求

锅炉改造、修理不得改变锅炉的原设计参数，不得降低锅炉的安全性能；涉及受压元件更换、结构调整等重大改造，应进行设计审查和强度校核。

改造、修理后的锅炉受压元件，应按规范要求进行焊接、热处理和无损检测，确保焊接质量和结构强度。

改造、修理完成后，施工单位应出具改造、修理质量证明文件，使用单位应组织验收，验收合格后方可投入使用。

4使用安全管理

4.1安全管理