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金属非金属矿山安全规程(2025最新版)
中华人民共和国国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会公告2025年第12号
《金属非金属矿山安全规程》已经2025年5月18日国家标准化管理委员会第23次委务会议修订通过,现予公布,自2026年3月1日起施行。
主任田世宏
2025年6月10日
第一编总则
第一章总则
第一条立法目的与依据
为保障金属非金属矿山安全生产和从业人员的生命安全与身体健康,规范金属非金属矿山生产建设活动,预防和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《金属非金属矿山安全规程》等法律法规和国家标准,结合金属非金属矿山生产建设实际,制定本规程。
第二条适用范围
在中华人民共和国领域内从事金属非金属矿山生产建设活动,必须遵守本规程。本规程适用于各类金属非金属矿山(包括露天矿山、地下矿山、采石场、尾矿库等)的生产、建设、技改、扩建、闭坑等全过程安全管理与作业活动,以及矿山安全监管监察、行业管理、相关装备制造和科研教学等相关单位和人员。
第三条核心原则
金属非金属矿山安全生产工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,统筹发展和安全,坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线。坚持全员安全生产责任制,强化事前预防、过程管控、事后追责,推广应用先进适用的安全技术装备,推进矿山信息化、智能化建设,提升本质安全水平。
第四条责任体系
矿山企业是安全生产的责任主体,必须建立健全并落实全员安全生产责任制和安全技术管理体系,配备相应的安全生产管理机构和专业人员。矿山主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责;技术负责人对本单位安全生产技术工作负责。高风险矿山必须配备相关专业中专以上学历或者中级以上专业技术职称的专职技术人员。
第五条规程效力
本规程是金属非金属矿山安全生产行为的基本准则,是矿山安全监管监察执法、行业管理的主要依据。矿山企业必须严格遵守本规程规定,制定完善本单位安全管理制度和操作规程,确保规程各项要求落到实处。违反本规程的,依法依规追究相关单位和人员的责任。
第二编矿山建设安全
第二章矿山建设基本要求
第六条建设项目安全准入
金属非金属矿山建设项目必须符合国家产业政策、矿产资源规划和安全生产规划,严格执行安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度。建设单位必须委托具备相应资质的单位进行项目设计、施工和监理,确保建设过程安全可控。
第七条高风险矿山建设特殊要求
采深超800米或者单班下井人数超30人的金属非金属地下矿山、边坡高度超200米的金属非金属露天矿山、尾矿库“头顶库”等高风险矿山建设项目,必须进行专项安全论证。建设期间必须建立实时监测预警系统,落实专项安全防护措施。
第三章地下矿山建设安全
第八条井巷施工安全
井巷施工必须编制专项施工组织设计和安全技术措施,明确支护方案、通风方式、排水系统和应急处置措施。井巷掘进过程中,必须加强地质探查和围岩监测,及时调整支护参数,防止片帮、冒顶、透水等事故。掘进工作面必须实行光面爆破或者预裂爆破,控制爆破参数,减少对围岩的破坏。
第九条硐室施工安全
地下硐室(包括泵房、变电所、破碎硐室等)施工必须严格按照设计方案执行,优先采用机械化施工。硐室开挖前必须进行围岩稳定性评估,落实相应的支护措施。作业地点必须配备专职安全员,落实通风、防尘、防坍塌等安全措施,严禁空顶作业。
第四章露天矿山建设安全
第十条采场开拓安全
露天矿山采场开拓必须符合设计要求,合理划分台阶高度、坡面角和安全平台宽度。人工清扫平台宽度不小于6m,机械清扫平台宽度应满足设备要求且不小于8m。必须对采场边坡稳定性进行定期监测和评估,针对滑坡危险性进行等级鉴定,落实边坡加固和防滑措施。
第十一条排土场与尾矿库建设安全
排土场建设必须符合设计规范,设置完善的排水系统和拦挡设施。排土作业必须遵循“由上至下、分层排弃”的原则,严禁超量排弃和无序堆置。尾矿库建设必须符合防洪、防震、防溃坝要求,设置完善的排洪系统和监测设施。必须定期对排土场和尾矿库稳定性进行监测,防范溃坝、滑坡、泥石流等事故。
第三编矿山生产安全
第五章通风与防尘、热害防治
第十二条通风系统要求
地下矿山必须建立稳定、可靠的通风系统,保证井下各作业地点有足够的新鲜风量。通风设施必须齐全、完好,严禁无风、微风、循环风作业。地下矿山必须采用机械通风,主通风机必须具备双电源供电和在线监测功能。露天矿山开采过程中,应采取措施降低作业区域粉尘浓度,保障作业人员呼吸安全。
第十三条粉尘防治要求
粉尘防治必须坚持“源头控制、过程治理、个体防护”相结合的原则。矿山必须建立完善的粉尘监测预警系统,定期对作业场所粉尘浓度进行检测。爆破、铲装、破碎、运输等作业
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