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旅游景管理与服务规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册明确适用于所有进入景区核心游览区、公共停车场、游客服务中心及违规停车点的车辆，旨在规范旅游景管理秩序，保障游客安全与权益。“旅游景管理”指景区运营方依据法律法规及本手册要求，对游客行为、设施使用、环境卫生及应急处理进行的系统性管控工作。

“执行版”意味着本手册中的操作流程、考核标准及处罚措施具有法律效力，任何单位或个人必须严格遵照执行，不得随意更改或跳过环节。“违规停车”特指未停入指定车位、占用消防通道、堵塞主出入口或长时间滞留非临时停车位的行为，是本次管理重点整治对象。“游客中心”作为服务枢纽，其内部通道、售票窗口及周边区域均受本手册约束，任何试图在此区域违规停车的行为均属无效。

本手册所定义的“游客”包括持有效证件的成人、儿童、老人及残疾人，所有年龄段的游客均适用本章节关于停车规范的要求。

1.2管理目标与原则

管理目标旨在实现“零违规停车、零安全隐患、零投诉率”，确保景区整体形象与游客满意度达到行业领先水平。实施原则坚持“预防为主、处罚为辅”的方针，通过技术监控与人工巡查相结合，将管理重心从事后惩戒前置到事前预防。

核心原则要求“谁使用、谁负责”，任何临时停车者必须承担因自身违规造成的所有后果，包括行政罚款及可能的法律责任。坚持“数据驱动”原则，所有管理决策必须基于景区实时监测数据（如摄像头