摘要
随着信息技术的迅猛发展,人类社会加速向信息社会转型,风险的叠加、
跨界、耦合等效应凸显,风险的不确定性显著增强。又加之,万物互联的数字
技术、人工智能驱动的智能化变革、社会和治理方式的深度重构。应急预案作
为应对突发事件的重要工具,是我国应急管理体系的重要组成部分。然而,实
践经验表明,在理性主义影响下形成的传统应急预案体系难以适应信息社会下
复杂灾害风险带来的冲击,出现了包括应急预案信息、应急主体行为以及应急
组织制度等要素在内的“适应性”困境,暴露出其在信息社会下发展和使用的
局限。因此
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