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铁路运输安全管理与事故处理手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》及国铁集团最新发布的《铁路运输安全管理办法》编制，旨在确立全路铁路运输企业的本质安全标准。第一章明确了手册的法律效力地位，规定所有铁路职工必须严格执行，任何违章操作均属严重违纪，将直接承担法律责任。适用范围界定为从铁路总公司到各铁路局集团公司，再到各车务段、工务段、机务段、车辆段及客运段的全路系统。手册适用于新建、改建、扩建铁路建设项目的全过程，也适用于既有线路的日常运营维护、技术改造以及应急救援演练等所有安全活动。

手册确立“安全第一、预防为主、综合治理”的方