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2025年环保科技应用与市场前景手册

第1章全球碳中和趋势与政策驱动

1.1国际气候协定最新进展与履约要求

《巴黎协定》于2015年通过，其核心目标是将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上2°C以内并努力限制在1.5°C以内，为此各国需提交国家自主贡献（NDC）计划。截至2024年，全球已有190多个国家提交了NDC，但仅41个国家承诺实现1.5°C目标，履约率不足22%，显示出全球减排共识正从“口头承诺”向“实质行动”转变。2023年，欧盟通过了《欧洲绿色协议》，旨在到2050年实现净零排放，并承诺在2030年将温室气体排放量比1990年减少55%。该协议要求成员国制定具有法律约束力的国家自主贡献（NAC），并建立透明的碳核算体系，以应对气候变化的紧迫性。

2024年，中美两国达成《中美气候协定》，这是全球首个由中美两国主导的双边气候协议，承诺到2030年将碳排放强度分别降低40%和30%。该协定建立了联合工作组，定期发布排放差距报告，并设定了共同的气候目标，标志着中美在应对气候变化领域的合作进入新阶段。2024年12月，联合国气候变化大会（COP28）在阿联酋召开，通过了具有里程碑意义的《损失与损害基金》决议，向发展中国家提供资金以应对气候变化造成的实际损失。该基金规模达1000亿美元，旨在