产业结构与地方财政承受能力：PPP模式发展的关键影响因素探究.docx

产业结构与地方财政承受能力：PPP模式发展的关键影响因素探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在全球经济一体化与城市化进程不断加速的背景下，基础设施建设与公共服务供给面临着前所未有的挑战与机遇。传统的政府单一供给模式已难以满足日益增长的社会需求，PPP（Public-PrivatePartnership）模式，即政府和社会资本合作模式，作为一种创新的项目融资与实施方式，应运而生并在世界范围内得到广泛应用。

自20世纪80年代起，PPP模式在英国、加拿大等发达国家率先兴起。英国在1992年推出私人融资计划（PFI），成为现代PPP模式的典型代表，通