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行政法视角下流浪儿童救助制度的困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

儿童是国家的未来、民族的希望，保障儿童的健康成长和合法权益是社会文明进步的重要标志。然而，在社会快速发展的进程中，流浪儿童问题却日益凸显，成为不容忽视的社会现象。流浪儿童通常指年龄在18岁以下，脱离家庭和监护人的有效监护，在社会上流浪超过24小时，基本生存和安全保障缺失，陷入困境的少年儿童。他们在街头风餐露宿，面临着饥饿、疾病、意外伤害和各种犯罪行为的威胁，身心遭受着极大的痛苦。

尽管经过多年努力，我国流浪儿童数量从高峰时期有所减少，但形势依然严峻。这些流浪儿童来源广泛，多数来自经济欠发达地区的农村，部分因家