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堤防决口应急预案

一、总则

1.1编制目的

规范本行政区域内堤防决口事件的应急处置流程，提高应对堤防决口的快速反应与科学处置能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境稳定和经济社会持续发展。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》《水利工程管理条例》《XX省防洪条例》《XX市突发事件总体应急预案》及相关水利工程技术规范制定。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内所有纳入水利工程管理范畴的江河、湖泊、水库堤防（含圩堤）发生决口或存在决口重大险情时的应急处置工作，包括常态预防、险情预警、应急响应、后期处置等全流程管理。

1.4工作原则

以人为本，生命至上：始终将保障人民群众生命安全作为首要任务，优先组织人员转移、伤员救治，最大限度减少人员伤亡。

预防为主，防抗结合：建立常态化堤防巡查、监测机制，提前排查险工险段，落实预防措施，降低决口风险；险情发生后迅速启动应急响应，统筹开展处置工作。

统一指挥，分级负责：在市人民政府统一领导下，由市堤防决口应急指挥部统筹指挥，按照决口险情级别分级落实处置责任，县（区）、乡镇人民政府承担属地应急处置主体责任。

快速反应，科学处置：依托专业救援队伍与技术支撑体系，第一时间开展先期处置；结合决口现场地形、水文、气象条件，制定科学可行的处置方案，提高应急处置效率